Функции по обеспечению граждан льготных категорий техническими средствами реабилитации, а также предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда к месту лечения и обратно передаются в регионы

В рамках реализации государственных функций по социальной защите инвалидов и ветеранов в Российской Федерации, на Фонд социального страхования РФ с 2005 года возложены полномочия по обеспечению граждан льготных категорий техническими средствами реабилитации, а также предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда к месту лечения и обратно.

За этот период Фондом социального страхования РФ была проведена значительная работа по организации и контролю исполнения возложенных полномочий: сформирована система распределения по субъектам Российской Федерации бюджетных ассигнований, осуществляется контроль за их рациональным использованием, обеспечивается своевременное заключение государственных контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Кроме того, разработана и внедрена в эксплуатацию электронная подсистема «Обеспечение протезами» во всех субъектах Российской Федерации на основе уникального программно-технического комплекса «Единая интегрированная информационная система социального страхования» (ЕИИС «Соцстрах»), благодаря которой обеспечивается персонифицированный учет граждан льготных категорий, обратившихся за техническими средствами реабилитации и путевками на санаторно-курортное лечение после 1 января 2005 года.

С 2005 года по настоящее время инвалидами (ветеранами) через территориальные отделения Фонда получено 584,7 млн технических средств реабилитации различного социально-бытового назначения, в том числе 596,9 тыс. кресел-колясок, 430,6 тыс. слуховых аппаратов, 719,4 тыс. протезов верхних и нижних конечностей и др. изделий.

За этот же период граждане льготных категорий получили около 3,5 млн путевок на санаторно-курортное лечение, оплачен проезд к месту лечения и обратно по выданным 4,2 млн талонам.

Начиная с 2009 года, Фонд социального страхования РФ осуществляет передачу полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты гражданам льготных категорий в части обеспечения техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, и предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда к месту лечения и обратно. При этом данный вопрос рассматривается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации при наличии письменного обращения от субъекта Российской Федерации, выразившего желание на заключение соглашения по передаче вышеназванных полномочий.

В 2009 году первым субъектом, принявшим полномочия, стала Москва. В 2010 году список регионов дополнили Забайкальский край, Воронежская, Иркутская, Рязанская, Самарская, Саратовская, Ульяновская области. В текущем году еще 14 субъектов Российской Федерации приняли полномочия по обеспечению техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением.

Для того чтобы переход не отразился на качестве обеспечения граждан льготных категорий необходимыми изделиями и санаторно-курортными путевками, Фондом проведена определенная организационная работа: вся документация, необходимая для исполнения полномочий, передана соответствующим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ставшими преемниками данных полномочий. На сегодняшний день это следующие 22 региона Российской Федерации: