Треть бюджета используется неэффективно

Интересно, что Росфиннадзор сообщил о результатах своих проверок сразу после того, как в Счетной палате (СП) поменялось руководство. Напомним, что два этих органа — финансового надзора и аудита — зачастую не могли прийти к компромиссу во взаимодействии. Бывший глава СП Сергей Степашин даже призывал четко разграничить полномочия между его ведомством и Росфиннадзором, так как, по его словам, две эти структуры в большинстве случаев только мешали друг другу. Позже Минфин даже разработал законопроект о государственном финансовом контроле, согласно которому функции внутреннего контроля распорядителей бюджетных средств были отнесены в ведение Росфиннадзора, а внешний финансовый контроль был закреплен за Счетной палатой.

Так, в ходе выполнения своих проверок Росфиннадзор выявил нарушения на 872,8 млрд рублей. «Это общая цифра. Сюда входит и нецелевое использование, и нарушение бюджетных процедур, и нарушение бухгалтерского бюджетного учета, и нарушения, связанные с использованием федерального имущества», — заявил Александр Смирнов. И это при том, что служба проверила только 2,685 трлн бюджетных денег. Таким образом, доля нарушений составила более 32%. За весь 2012 год же нарушений было выявлено на 750 млрд рублей.

Одним из самых крупных нарушений была передача имущества воинских частей Минобороны в Забайкальском крае при их укрупнении на общую сумму около 400 млрд рублей. Однако это не хищения, подчеркнул Смирнов. Это цифры «неправильного оформления и не отражения в учете».

«Однако если на это не обратить внимание, если сейчас не привести в порядок, то это, возможно, будет прологом к будущим хищениям», — заявил глава Росфиннадзора.

Одной из причин, по которой количество нарушений не снижается, — слабые наказания. К нарушителям применяются лишь административные штрафы. Раньше они составляли от двух до четырех тысяч рублей. В этом году же их увеличили до 50 тысяч рублей. В результате штрафов в 2012 году бюджету удалось получить лишь 12 млн рублей.