Москва потратит деньги на развитие

Выступая осенью прошлого года с программной речью в Мосгордуме, Сергей Собянин посетовал, что разработанный прежней командой бюджет столицы не соответствует ее высокому статусу и предназначению. Москва все меньше вкладывает в свое развитие и все больше тратит на текущие расходы, взносы в уставные капиталы хозяйственных обществ и различные субсидии. Новые власти постарались наскоро перекроить расходные статьи, однако из-за дефицита времени (в новый год столица должна была вступить с утвержденным бюджетом) полностью реализовать свои задумки не успели. Зато бюджет 2012-го будет стопроцентно «собянинский».

Во-первых, в нем отражен любимый лейтмотив градоначальника: «Москва должна больше вкладывать в свое развитие. В первую очередь в развитие транспорта». В 2012 году расходы на столичную транспортную систему составят около 19% от всего объема, причем треть из них пойдет на строительство метро и закупку подвижного состава. В дальнейшем ассигнования по «транспортной» статье вырастут до 344 млрд. руб., а в 2014 году на 1 млрд превысят средства, выделяемые на социальную поддержку горожан! (378,4 млрд. руб. против 377,4 млрд. руб.) В программе инвестиций следующего года на транспортные проекты приходится более 60% средств (для сравнения: на строительство жилья — 13%, на развитие коммунально-инженерной инфраструктуры — 8%, на школы и детские сады — 5%).

Второй особенностью бюджета является его программно-целевой характер. 90% расходов, или 1,5 трлн. руб., в 2012 году будут распределены между 17 государственными программами, которые, по словам мэра, отражают основные направления городского хозяйства. Это опять-таки транспорт, а также здравоохранение, образование, жилье, энергосбережение, градостроительная политика, культура, спорт и т.д. «Москва первой в России переходит к программному бюджету. Это настоящая бюджетная революция!» — хвалит горадминистрацию председатель контрольно-счетной палаты Виктор Двуреченских.

Не забыты и прежние достижения: 64% расходов в 2012 году будут направлены на социальную сферу. «Это поддержка малоимущих слоев населения плюс затраты на образование и здравоохранение», — уточняет заммэра по экономике Андрей Шаронов. Все бюджетные пособия и льготы после Нового года будут проиндексированы, а минимальные пенсии вырастут до 12 тыс. руб. В среднем городские доплаты увеличатся с 3900 до 4200 руб., их получателями станут 1,8 млн. столичных пенсионеров.

Наконец, Сергей Собянин решил свести к минимуму программу госзаимствований, за счет которой Москва ранее финансировала свои инвестиционные проекты. В 2011 году столица занимала только у Минфина, а в 2012 году не будет брать в долг совсем в надежде покрыть дефицит за счет собственных ресурсов. «Разница между расходами и доходами у нас составляет 252 млрд. руб., но этот дефицит носит технический характер», — заявила во вторник на заседании городского правительства глава Департамента финансов Вера Чистова. Закрыть брешь чиновники рассчитывают за счет массовой распродажи городского имущества, которая должна принести порядка 48 млрд. руб.

Департамент финансов пообещал в ближайшее время передать проект бюджета на 2012 год и плановый период 2013–2014 гг. в городскую Думу. Однако утвержденный депутатами вариант скорее всего не будет окончательным. Андрей Шаронов вчера заявил, что в конце текущего года столица де-юре станет на 160 тыс. га больше. «В этом случае в I–II кварталах в бюджеты Москвы и области будут вноситься изменения, учитывающие новые доходы и расходы, связанные с разделом территорий», — сообщил министр.